Gong: Registar stvarnih vlasnika nema previše smisla

Gong: Registar stvarnih vlasnika nema previše smisla

Udruga Gong istaknula je danas kako Registar stvarnog vlasništva neme previše smisla, jer ne objavljuje podatke o tajnim vlasnicima.

Kao primjer svoje tvrdnje navode slučaj Gorana Puklina, tajnog suvlasnika IT firme Fleksbit, koji nije bio naveden kao suvlasnik u spomenutom Registru.

Ističu kako je svrha uspostave Registra stvarnih vlasnika u koje su se vlasnici tvrtki morali upisati do kraja 2019. godine usklađivanje hrvatskog zakonodavstva s europskim, odnosno povećanje transparentnosti i dostupnosti podataka o stvarnom vlasništvu kako bi se osujetilo sklapanje ortačkih ugovora i tajnog vlasništva u političke svrhe i s namjerom pranja novca. Sami upis u registar vćina vlasnika tada je doživjela kao besmislenu obavezu, s obzirom da je državi trebalo dati podatke koje već ima u Sudskom registru. NIje poznato u koliko slučajeva su se podaci u dva registra razlikovali.

Navode kako Zakon o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma, koji Direktivu prenosi u hrvatsko zakonodavstvo, međutim, ni u jednoj odredbi ne spominje obavezu objave podataka o tajnim članovima društava koji sukladno Zakonu o trgovačkim društvima nemaju upravljačkih ovlasti, ali imaju pravo na udio u dobiti. Ministarstvo financija u mišljenjima objavljenim na svojim stranicama tumači kako se tajni član društva ne treba upisati u Registar stvarnih vlasnika ako ne kontrolira društvo, mada ima pravo sudjelovanja u iskorištavanju dobiti. Pravni subjekt koji ima tajnog člana treba ga upisati u Registar samo u slučajevima ako tajni član ima kontrolni položaj u upravljanju imovinom. Država kao da ignorira činjenicu da za korupciju nije važno ima li dužnosnik 20 ili 51 posto prikrivenog vlasništva u tvrtki kojoj pogoduje. Ako je on taj koji namješta posao, onda i kontrolira tu tvrtku u potpunosti, bez obzira na postotak formalnog (tajnog) vlasništva u njoj. 

Posljednji slučaj novi je dokaz kako nije dovoljno tek prevesti europske propise već je potrebna i politička volja kako bi se oni mogli efikasno provoditi u skladu s nacionalnim zakonima. Tajno vlasništvo, kao i udjeli u dobiti tajnih vlasnika morali bi se iskazivati u registru stvarnih vlasnika, inače on ne ispunjava svoju temeljnu  svrhu - navode u Gongu..

Gong je u listopadu 2020. godine, nakon slučaja Janaf i okrivljenika Puklina kojeg se tereti da je pomogao Kovačeviću sakriti milijune, nadležnima – Ministarstvu financija, Ministarstvu pravosuđa i uprave, Uredu za sprječavanje pranja novca, Državnoodvjetničkom vijeću i Financijskoj agenciji – postavio više pitanja o tome kako su regulirana tajna društva, kako se ulazi u trag porijeklu imovine i planiraju li pristup Registru stvarnih vlasnika omogućiti svim građankama i građanima bez prijave putem NIAS sustava koji bilježi njihove osobne podatke. Odgovore nisu dobili.

Registar stvarnih vlasnika koji vodi FINA inače je dostupan na adresi rsv.fina.hr/RSV-javnost/login, no u trenutku objave ovog članka nije mu se moglo pristupiti.